Os primeiros 100 dias do governo Trump, relações UE-China, relações China-Rússia, dinâmica do Oriente Médio, mercados globais de petróleo e ordens executivas dos EUA

O que aconteceu

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, usou os vários poderes emergenciais relacionados à política comercial, que o Congresso concedeu ao poder executivo nas últimas décadas, para aumentar a taxa tarifária média dos Estados Unidos para o nível mais alto em mais de 100 anos.

Os EUA se retiraram do Acordo Climático de Paris da Organização das Nações Unidas (ONU) e o presidente Trump declarou uma emergência energética nacional, ordenando que as agências governamentais agilizassem as aprovações regulatórias para o desenvolvimento de energia e acelerassem a identificação de fontes de energia domésticas, com foco em hidrocarbonetos, energia geotérmica e nuclear.

O novo Departamento de Eficiência Governamental (DOGE) tomou medidas rápidas para atingir sua meta de reduzir significativamente o tamanho do governo federal, incluindo o corte de mais de 100.000 empregos federais em todo o país, reduzindo drasticamente os gastos federais com pesquisa e desenvolvimento e fechando a Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID).

O governo Trump tomou uma série de medidas para reverter as políticas federais sobre diversidade, equidade e inclusão (DEI), tanto no governo quanto nas empresas do setor privado.

O presidente Trump também procurou controlar as ações de universidades e escritórios de advocacia que são inconsistentes com suas prioridades e expandir o poder do poder executivo sobre agências federais independentes, incluindo a Comissão de Valores Mobiliários, a Comissão Federal de Comércio e o Conselho Nacional de Relações Trabalhistas (NLRB). 

O que vem a seguir?

Muitas ações executivas exigem relatórios, planos e outras ações no futuro, o que definirá melhor como as agências implementarão a orientação do presidente.

Embora os processos judiciais relativos a ações executivas tenham aumentado nos últimos governos, a escala e o escopo sem precedentes das ações executivas durante os primeiros 100 dias do governo Trump provocaram um número historicamente alto de contestações legais^.1 Muitas ações executivas foram temporariamente suspensas enquanto esses casos tramitam nos tribunais. Portanto, é provável que a incerteza política e regulatória persista, com recursos que, em alguns casos, levam à Suprema Corte.

É provável que a política comercial dos EUA continue a se concentrar nos objetivos definidos no memorando executivo "America First": abordar o comércio "injusto e desequilibrado", o relacionamento econômico entre os EUA e a China, as cadeias de suprimentos e a segurança nacional, bem como abordar áreas políticas específicas, como o tráfico de fentanil e questões de imigração, e aumentar a receita para lidar com a dívida nacional. Em meio às negociações bilaterais entre os EUA e seus parceiros comerciais sobre a política tarifária "recíproca" do presidente Trump, é provável que haja mais incerteza e volatilidade.

A política externa dos EUA provavelmente reorientará a geopolítica global. Os aliados de longa data dos EUA, como os da Europa e do Leste Asiático, provavelmente continuarão a reforçar suas próprias capacidades de segurança e, ao mesmo tempo, buscarão diversificar suas parcerias econômicas e diplomáticas. É provável que os esforços dos EUA para estabelecer e manter o cessar-fogo na Ucrânia e no Oriente Médio persistam, embora mais atenção possa ser direcionada às negociações nucleares emergentes com o Irã. É provável que as tensões comerciais entre os EUA e a China persistam, prolongando as altas taxas tarifárias.

À medida que os indicados pelo presidente continuarem a ser confirmados pelo Senado e definirem as agendas em suas agências, mais aspectos da agenda política do governo Trump tomarão forma. A Comissão de Valores Mobiliários (SEC), por exemplo, pode derrubar as regras de divulgação climática de março de 2024 (que já anunciou que não defenderá mais no tribunal) e estabelecer uma base regulatória firme para ativos criptográficos.

É provável que os esforços para restringir a imigração continuem, tanto na fronteira sul dos EUA quanto por meio de medidas como o aumento do escrutínio dos vistos de negócios. É provável que as deportações de imigrantes que supostamente estão nos EUA ilegalmente também continuem, embora as crescentes preocupações do público e os desafios legais sobre como essa política é executada possam diminuir o ritmo das deportações.

O presidente Trump prometeu estender permanentemente os cortes de impostos da Lei de Cortes de Impostos e Empregos de 2017, alguns dos quais estão previstos para expirar no final de 2025. O Congresso avançou em um acordo orçamentário para preparar o caminho para a reforma tributária, mas ainda há incerteza quanto ao prazo e às especificidades dessa reforma. É provável que os debates esquentem nas próximas semanas e meses, centrados em como calcular o custo de quaisquer cortes de impostos, quais cortes são mais importantes e se devem ser cortados quaisquer gastos do governo como compensação. A pequena maioria dos republicanos no Congresso pode complicar a obtenção de um acordo sobre esses debates.